legal

Изоляция правосудия

Узбекистан оказался в беспрецедентной ситуации. Правительство должно ограничить некоторые права человека в интересах людей. Это происходит потому, что право на жизнь вступает в противоречие с другими основными правами. Это свобода собраний и свобода передвижения.

Мы можем обосновать такие меры одним из постулатов римского права. Он говорит, что права одного заканчиваются там, где начинаются права другого. Конечно, это необходимо осуществлять в рамках закона и норм международного права, признанных и ратифицированных страной, с помощью правовых механизмов, позволяющих законодательно закрепить такое ограничение. Однако этот вопрос не является предметом данной статьи.

Например, право на справедливое судебное разбирательство и защиту является неотъемлемым правом каждого человека и принципом международного права, закрепленным в одном из основополагающих актов – Международном пакте о гражданских и политических правах 1966 года. В статье 2 пакта конкретно говорится, что каждое государство-член пакта обязуется:

а) обеспечить, чтобы любое лицо, чьи права или свободы, признанные в настоящем документе, были нарушены, имело эффективное средство правовой защиты, независимо от того, что это нарушение было совершено лицами, действующими в официальном качестве;

b) обеспечить, чтобы любое лицо, претендующее на такое средство правовой защиты, имело свое право на него, определенное компетентными судебными, административными или законодательными органами или любым другим компетентным органом, предусмотренным правовой системой государства, и развивать возможности судебной защиты;;

с) обеспечить, чтобы компетентные органы обеспечивали применение таких средств правовой защиты в случае их предоставления.

Основной закон нашей страны также гарантирует правовую защиту. Так, статья 22 Конституции Республики Узбекистан гарантирует правовую защиту ее гражданам, статья 26 устанавливает презумпцию невиновности и гарантирует все возможности для защиты лица, статья 116 устанавливает право обвиняемого на защиту, а профессиональная юридическая помощь гарантируется на любой стадии расследования и судопроизводства.

Однако с момента введения ограничительных мер на передвижение вопросы отправления правосудия встали под большой вопрос без возможности участия адвокатов страны в этих процессах. В частности, согласно решению республиканской специальной комиссии (на основании сообщений СМИ и различных информационных каналов) от 29 марта 2020 года движение личного автотранспорта было ограничено с 30 марта.

Документ, наряду с остальными, делал некоторые исключения для определенной категории автовладельцев, которые могли получить специальное разрешение на передвижение по городу. Однако адвокаты не были включены в эту категорию, что давало возможность оказывать квалифицированную юридическую помощь подозреваемым/обвиняемым, доверителям и юридическим лицам, а также участвовать в судебных процессах и других процессуальных действиях.

Кроме того, в соответствии с изменениями и дополнениями к вышеуказанному перечню от 8 апреля сотрудникам Службы государственной безопасности, Министерства внутренних дел и управления по борьбе с валютно-экономическими преступлениями Генеральной прокуратуры было разрешено пользоваться личным и служебным удостоверением только при предъявлении служебного жетона.

Также право пользования государственным автомобилем было предоставлено Национальной гвардии, Государственному таможенному комитету, судебным органам и прокуратуре.

Все государственные органы, участвующие в отправлении правосудия, получили возможность выполнять свои общественные задачи и совершать юридически значимые действия, в то время как юристы и адвокаты страны были полностью лишены этой возможности.

Министерство юстиции направило письмо в ответ на письменный запрос Адвокатской палаты о включении адвокатов в вышеуказанный перечень, в котором указывалось, что адвокаты в случае необходимости будут обеспечены транспортом (органами юстиции, судами и следственными органами), но это вызывает сомнения относительно независимости адвокатов и состязательности процесса.

Например, в Российской Федерации Министерство юстиции, ссылаясь на Конституцию, направило письмо руководителям органов исполнительной власти с просьбой разрешить свободное передвижение адвокатов для выполнения ими своих обязанностей по оказанию юридической помощи. Также на канале, поддерживаемом Министерством юстиции Республики Узбекистан (“Правовая информация”), сообщалось, что стикеры были предоставлены руководителям Адвокатской палаты и их территориальных подразделений, но неясно, как предоставление стикеров этим лицам поможет самим адвокатам в разрешении дел их клиентов.

Мы можем наблюдать, как ежедневно ведется статистика и приводятся цифры, отражающие количество случаев заболевания и лиц, нарушивших режим карантина и самоизоляции. Некоторые из них привлекаются к ответственности, а некоторые наказываются вплоть до административного ареста. Однако правомерность всех этих действий без участия адвокатов вызывает сомнения (а если юридическая помощь оказывалась правоохранительными органами, то насколько их “помощь” была объективной и можно ли ее считать квалифицированной и отвечающей интересам ответчика при вышеизложенном).

подозреваемым/обвиняемым их конституционно гарантированное право на получение профессиональной юридической помощи и речь идет не только о тех, кто был привлечен к ответственности с учетом сложившейся ситуации, но и о тех, кто находится в местах лишения свободы, расследование которых еще “идет” (содержание под стражей и другие изоляторы), куда адвокаты доступа не имеют.

Ограничение права на свободу передвижения вступило в противоречие с конституционным правом на справедливое судебное разбирательство, которое должно быть разрешено любой ценой, если мы хотим или, по крайней мере, стремимся построить здоровое, демократическое, правовое общество. Складывающаяся эпидемиологическая ситуация не должна быть поводом для отказа от курса, взятого Стратегией действий по дальнейшему развитию Республики Узбекистан на 2017-2021 годы, в которой одним из основных направлений является обеспечение верховенства закона и дальнейшее реформирование судебной системы. Следует подчеркнуть, что это направление также включает в себя полную реализацию принципа состязательности в судебном разбирательстве, совершенствование оказания юридической помощи и юридических услуг.

Верховенство права особенно важно в такие трудные времена, как сегодня, что также подчеркнул генеральный директор Всемирной организации здравоохранения Тедрос Адханом Гебрайсус в ходе Петербургского международного юридического форума, проходившего в режиме онлайн 10 апреля 2020 года.

Метки: нет меток
0

Комментарии закрыты.